Βασικά Σημεία Ομιλίας Αναπληρωτή Υπεύθυνου Έργου της ΚΕΠΑ-ΑΝΕΜ κ. Αθανάσιου Κακούδη στο 16o Πανελλήνιο Συνέδριο Logistics που πραγματοποιήθηκε στο Ζάππειο Μέγαρο στις 2-3/11/2012 05/11/2012
1. Ρόλος, έργο, χαρακτηριστικά ΕΦΕΠΑΕ, Δράσεις που υλοποιούνται ή πρόκειται να υλοποιηθούν και αποβλέπουν στην ενίσχυση του εξωστρεφούς χαρακτήρα των επιχειρήσεων.
Ο ΕΦΕΠΑΕ είναι ο Ενδιάμεσος Φορέας του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα, το γνωστό σε όλους μας ΕΠΑΝ ΙΙ, που επιλέχθηκε ύστερα από δημόσια διαγωνιστική διαδικασία από την Διαχειριστική Αρχή του Υπουργείου Ανάπτυξης Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων. Πρόκειται για ιδιωτική μη κερδοσκοπική εταιρεία με έντονη την περιφερειακή παρουσία και τη συμμετοχή των επιχειρηματικών φορέων της χώρας. Συγκεκριμένα στο σχήμα συμμετέχουν οι 7 Ενδιάμεσοι Φορείς Διαχείρισης του ΕΠΑΝ Ι στο πλαίσιο του Γ’ ΚΠΣ 2000-2006 με μετόχους ως επί των πλείστων τα Επιμελητήρια της Ελλάδος και τους μεγάλους Συνδέσμους των παραγωγικών τάξεων. Επίσης χρησιμοποιούνται ως σημεία προβολής καθώς και υποβολής των προτάσεων τα υποκαταστήματα όλων των Συνεταιριστικών Τραπεζών.
Αντιλαμβάνεται κανείς ότι, ο ΕΦΕΠΑΕ αποτελεί γέννημα -θρέμμα του επιχειρηματικού κόσμου της Ελλάδας.
Διαχειριζόμαστε προγράμματα που αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό των επιχειρηματικών λειτουργιών, στην ενίσχυση της καινοτομίας, στην διεθνοποίηση των επιχειρήσεων.
Την στιγμή που μιλάμε είναι σε πλήρη εξέλιξη το μεγάλο πρόγραμμα του Υπουργείου Ανάπτυξης Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων «Εξωστρέφεια-Ανταγωνιστικότατα των επιχειρήσεων» το οποίο προκηρύχτηκε το 2011 με ενταγμένες 746 επιχειρήσεις από την Ελληνική επικράτεια και συνολικό προϋπολογισμό περίπου 100 εκ. € με επιδότηση 45% και προϋπολογισμό κάθε έργου έως 250.000€.
Αξίζει να τονιστεί ότι είναι η πρώτη φορά που τρέχει ένα τόσο εξειδικευμένο πρόγραμμα που αποσκοπεί στην ενίσχυση του εξωστρεφούς προσανατολισμού των επιχειρήσεων με επιχορηγήσεις σε Δράσεις όπως:
- Μηχανολογικός Εξοπλισμός (έως 50% του συνολικού Π/Υ του έργου):
- Ενέργειες πληροφορικής/ τηλεπικοινωνιών
- Ενέργειες σχεδιασμού, πιστοποίησης και συμμόρφωσης προϊόντων και συσκευασίας
- Ενέργειες (πλην μελετών) προβολής σε αγορές – στόχους
- Ενέργειες Τεχνικής και Συμβουλευτικής Υποστήριξης
- Ενέργειες ανάπτυξης εξειδικευμένου προσωπικού και ανθρωπίνων πόρων
- Ενέργειες (πλην μελετών) προστασίας ή απόκτησης και χρήσης πατεντών, πνευματικής ιδιοκτησίας και μεταφοράς τεχνογνωσίαςσε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο.
Σημαντικό πρόγραμμα, ειδικά για τον χώρο των Οδικών Μεταφορών που υλοποιείται από τον ΕΦΕΠΑΕ και το οποίο βρίσκεται στο στάδιο της αξιολόγησης των προτάσεων που υποβλήθηκαν είναι το πρόγραμμα ''ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΧΕΡΣΑΙΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΩΝ ΟΔΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ" του ΕΠΑΝ ΙΙ.
Επιδοτούνται έργα προϋπολογισμού από 30.000 € έως 180.000€ με κυμαινόμενο ποσοστό επιδότησης που μπορεί να ανέλθει και έως 70% του συνολικού Π/Υ. Οι επιλέξιμες δαπάνες εδώ αφορούν:
α) Κτιριακές εργασίες (ανέγερση / διαμόρφωση) συνεργείων, χώρων στάθμευσης, αποθήκευσης και συντήρησης
β) Επενδύσεις σε πάγια:
- Μετασκευή – διασκευή φορτηγών αυτοκινήτων
- Εξοπλισμός φόρτωσης – εκφόρτωσης, ράφια κλπ
- Εξοπλισμός συνεργείου συντήρησης και επισκευής οχημάτων
- Εξοπλισμός πρατηρίου υγρών καυσίμων (επιλέξιμη για αποκλειστική και μόνο χρήση των οχημάτων της επιχείρησης)
γ) Αγορά τεχνογνωσίας, λογισμικό, πληροφοριακά συστήματα κλπ.
δ) Άϋλες δαπάνες (συνολικά)
- Δαπάνες εκπαίδευσης και πιστοποίησης
- Δαπάνες συμμετοχής σε εκθέσεις
- Δαπάνες συμβούλων και συμβουλευτικών υπηρεσιών (Παροχή υπηρεσιών παρακολούθησης και διοίκηση έργου, εκπόνηση μελετών και ερευνών, Δημιουργία – κατασκευή διαδικτυακού τόπου για πρώτη φορά).
Τέλος θα ήταν σημαντική παράλειψη γιατί νομίζω ότι ενδιαφέρει όλους τους παρευρισκόμενους να μην σας αναφέρω για ένα νέο πρόγραμμα που σχεδιάζεται και στο επόμενο διάστημα θα είναι στον αέρα και το οποίο θα αποβλέπει στην ενίσχυση της εξωστρέφειας των ελληνικών επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα και ύστερα από την πολύ μεγάλη απήχηση που είχε το Πρόγραμμα της Εξωστρέφειας έχει εξαγγελθεί από το Υπουργείο Ανάπτυξης Μεταφορών και Δικτύων αντίστοιχο πρόγραμμα, ακόμα πιο στοχευμένο στην διεθνοποίηση των επιχειρήσεων με μια πολύ μεγάλη και ελκυστική γκάμα επιλέξιμων δαπανών που ελπίζουμε να προσελκύσει τις επιχειρήσεις που βλέπουν την δραστηριοποίηση τους στο εξωτερικό ως μονόδρομο για την επιβίωσή τους.
2. Ποια είναι τα σημαντικότερα προβλήματα που συναντούν οι επιχειρήσεις οι οποίες ενδιαφέρονται για την υλοποίηση τέτοιων προγραμμάτων.
Τον περασμένο Ιούλιο ο ΕΦΕΠΑΕ διεξήγαγε μεγάλη τηλεφωνική έρευνα σε επιχειρήσεις που εντάχθηκαν σε προγράμματα που διαχειρίζεται. Η έρευνα αφορούσε περίπου 1000 εταιρείες που τα έργα τους παρουσίαζαν μεγάλη χρονική υστέρηση με τα αρχικά χρονοδιαγράμματα. Τα αποτελέσματα της έρευνας επιβεβαίωσαν πλήρως τις υποψίες μας. Ας μη γελιόμαστε 2 είναι τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις στην υλοποίηση των προγραμμάτων και όχι μόνο:
- Έλλειψη ρευστότητας
- Ασταθές πολιτικοοικονομικό και επιχειρηματικό περιβάλλον.
Και επειδή τα παραπάνω προβλήματα είναι συστημικά με παγκόσμια θα έλεγα διάσταση, ξεπερνούν και τις επιχειρήσεις και τον ΕΦΕΠΑΕ. Συνεπώς δεν έχει νόημα να μείνουμε εδώ, αλλά θα ήθελα να θίξω πιο απλές δυσκολίες που δυσχεραίνουν την υλοποίηση των έργων, παρόλο που μπορούν εύκολα να ξεπεραστούν. Καταρχήν από την καθημερινή μου επαφή με επιχειρήσεις που έχουν ενταχθεί στην Εξωστρέφεια έχω διαπιστώσει ότι καλλιεργούνται μύθοι και ανακρίβειες που αποτελούν τροχοπέδη στην επιτυχή υλοποίησή τους.
Μύθος 1:Δεν υπάρχουν χρήματα και τα έργα που υλοποιούνται δεν πρόκειται ποτέ να χρηματοδοτηθούν.
Πραγματικότητα:Τα χρήματα είναι απολύτως εξασφαλισμένα, προέρχονται στο μεγαλύτερο μέρος τους από την Ευρωπαϊκή Ένωση, αποτελούν μνημονιακό στόχο και ουδεμία καθυστέρηση δεν υπάρχει.
Μύθος 2:Τα χρήματα δίνονται με τεράστιες καθυστερήσεις.
Πραγματικότητα:Τα προγράμματα που διαχειρίζεται ο ΕΦΕΠΑΕ έχουν μέσο χρόνο καταβολής της επιδότησης στον λογαριασμό της επιχείρησης 5,7 ημέρες από την στιγμή που θα ολοκληρωθεί ο έλεγχος και βεβαιωθεί η καλή εκτέλεση του έργου.
Μύθος 3:Τα προγράμματα είναι γραφειοκρατικά και συνεχώς αιφνιδιάζετε ο επενδυτής με την ποσότητα και τον όγκο των δικαιολογητικών που ζητούνται.
Πραγματικότητα: Τα αναγκαία δικαιολογητικά που ζητούνται σε κάθε στάδιο ενός προγράμματος καθώς και οι κανονιστικές απαιτήσεις υλοποίησης είναι απόλυτα ξεκάθαρες και διαθέσιμες στο κοινό από την προκήρυξη του. Τα περισσότερα δικαιολογητικά είναι ιστορικής ή μάλλον αρχειακής προέλευσης (φορολογικά έντυπα, καταστάσεις προσωπικά στοιχεία του ΚΒΣ) και οποιοδήποτε στοιχειωδώς σοβαρό λογιστήριο θα πρέπει εύκολα να τα προσκομίζει. Στον ΕΦΕΠΑΕ δίνουμε τεράστια αξία στην ενημέρωση του επενδυτή σχετικά με την ορθή υλοποίηση του έργου του. Έτσι σχεδιάζουμε και υλοποιούμε ενημερωτικά προγράμματα με διοργάνωση ημερίδων, παρουσίες σε ΜΜΕ, εκπόνηση αναλυτικών οδηγιών, συνεχή τηλεφωνική υποστήριξη των επενδυτών.
Μύθος 4: Οι απαιτήσεις και οι περιορισμοί που υπάρχουν ξεπερνιούνται εύκολα. Αφού όλα τελικά στην Ελλάδα είναι θέμα γνωριμιών και οι έλεγχοι πλημμελείς, γιατί να ξοδέψω πόρους (χρόνο, ανθρωποώρες, χρήματα) προκειμένου να λάβω την επιδότηση.
Πραγματικότητα: Οι απαιτήσεις και οι περιορισμοί είναι πολλοί και συγκεκριμένοι. Προέρχονται δε από εθνική και κυρίως κοινοτική νομοθεσία και όχι από την στενοκεφαλιά κάποιων. Τα επίπεδα και όργανα ελέγχου επίσης είναι πολλά και συγκεκριμένα. Συνεπώς εάν η υλοποίηση δεν στηριχθεί στο τρίπτυχο συνεχή παρακολούθηση-συντονισμός της ομάδας έργου-προγραμματισμός ενεργειών, είναι καταδικασμένη να αποτύχει.
Οι παραπάνω μύθοι λοιπόν εξηγούν τα ακραία φαινόμενα έργων που ολοκληρώνονται και πληρώνονται σε διάστημα 2-3 μηνών και έργα που χρονίζουν
3.Τι θα έκανε την συμμετοχή στα παραπάνω προγράμματα πιο ελκυστική.
Ως ευχή μόνο, δυστυχώς θα μπορούσα να αναφέρω την παροχή «οξυγόνου» ρευστότητας προς τις επιχειρήσεις. Από εκεί και πέρα όμως θα πρέπει να επιμείνουμε και να βελτιώσουμε ότι πραγματικά μπορούμε να επηρεάσουμε. Και τι είναι αυτά:
α) Προκήρυξη στοχευμένων προγραμμάτων που ανταποκρίνονται στις ιδιαίτερες ασφυκτικές συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί σήμερα. Προγράμματα που αποσκοπούν στην εισαγωγή καινοτόμων στοιχείων στην επιχειρησιακή λειτουργία των επιχειρήσεων, στην ενίσχυση της εξωστρέφειάς τους.
β) Προκήρυξη προγραμμάτων φιλικών στο χρήστη, με απλουστευμένες και γρήγορες όσο γίνεται διαδικασίες υλοποίησης που να καλύπτουν τις σύγχρονες ανάγκες μιας επιχείρησης.
γ) Επαναπροσδιορισμός του τρόπου λειτουργίας των υπηρεσιών που έχουν την ευθύνη της υλοποίησης των προγραμμάτων. Και εδώ είναι το δικό μας μεγάλο στοίχημα. Αλλάζοντας και εμείς τους εαυτούς μας θα πρέπει να πείσουμε, θα πρέπει να συντελέσουμε στην επανεκκίνηση του έλληνα επιχειρηματία. Έχουμε τεράστια διαχειριστική εμπειρία, έχουμε διδαχτεί από λάθη του παρελθόντος, ξέρουμε πλέον ότι απλή διεκπεραίωση της δουλειάς μας δεν αρκεί. Χρειάζεται συνεχή βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών μας, συνεχή βελτίωση των δικών μας επιδόσεων, συνεχή προσαρμογή στα συνεχώς μεταβαλλόμενα επιχειρηματικοοικονομικά δεδομένα. Πρέπει να πείσουμε τον Έλληνα να επιχειρήσει, να μην αφήσει τα φοβικά σύνδρομα να τον κατασπαράξουν, να δει την ύφεση σαν ευκαιρία για επανεκκίνηση. Έχουμε πλέον πειστεί ότι ο Έλληνας δείχνει χαρακτήρα, έχει αντανακλαστικά επιβίωσης, θα βρει την διέξοδο των προβλημάτων του. Αρκεί να έχει την κατάλληλη στήριξη από όλους μας.
Ανακοίνωση για το 16ο συνέδριο Logistics